Verdensbank-prosjekt i Pakistan i søkelyset

FivasInternasjonale aktører, Vannkraft, Verdensbanken

Andrew Preston

Rapporten fra Inspection Panel konstaterer at Verdensbanken har brutt seks av sine egne retningslinjer, inkludert de som gjelder miljøkonsekvensanalyser, habitater, urfolk og ufrivillig flytting. Tekniske feil ved prosjektet har ført til ”økt saltholdighet som har påvirket store jordbruksområder”. I følge panelet har prosjektet påført ”økosystemet, dyr og fiskebestanden store skader.” I 2003 bidro prosjektet til økt flom der 300 mennesker mistet livet.

Ledelsen i Verdensbanken har i stor grad benektet det som er påvist i rapporten og uttalt at Banken har ”gjort en god jobb i oppfølging av egne retningslinjer og prosedyrer under gjennomføringen av NDP.” Berørte lokalsamfunn på sin side krever at Banken gjør opp for feilene som er begått og mener at handlingsplanen Banken har utarbeidet som svar på rapporten fra Inspection Panel ikke vil være tilstrekkelig.

Handlingsplanen ble behandlet av Verdensbankens styre 31. oktober 2006. I forkant av styrebehandlingen leverte FIVAS og FIAN Norge innsigelser mot handlingsplanen til Utenriksdepartementet. Det ble bedt om at funnene i rapporten fra Inspection Panel og kravene fra berørte lokalsamfunn blir gitt en grundig behandling. Det ble også påpekt at Bankens planer om å investere i flere store irrigasjonsprosjekt i Pakistan gjør det enda viktigere at Banken tar lærdom av feilene som er begått.

Under møtet i Verdensbankens styre oppfordret Norges styrerepresentant Bankens ledelse til å ha tett dialog med berørte grupper og spurte hvordan Banken har tenkt til å inkludere ”lessons learnt” i sitt videre arbeid. Under møtet sa representanten for Inspection Panel at handlingsplanen fortsatt var uklar på mange punkter og at flere av forholdene som tidligere har ført til skader ennå ikke har blitt tatt hensyn til.

Til tross for kritikken ble handlingsplanen ble vedtatt av Verdensbankens styre. Styret bestemte videre at en oppdatering av handlingsplanen vil komme innen juni 2007 i tillegg til en framdriftsrapport om implementeringen av handlingsplanen innen oktober 2007. Utenriksdepartementet har lovet å foreta en grundigere behandling når disse dokumentene foreligger. UD har også sagt at de vil ”følge opp problematikken rundt hva som er Bankens ansvar, moralsk og juridisk, i forhold til grupper av fattige som har blitt utsatt for skade.